国企的历史责任：御跨国垄断 护经济主权

在“跨国公司横行全球，中国民族资本软弱”的世情国情下，我们的国有大企业，所坚守的基础、命脉、战略产业和领域，是抵御跨国公司强势竞争、维护国家经济主权的可靠力量，也是推进自主创新-产业升级、提升综合国力的不可替代的平台。

中国经济平面扩张已难以为继，推进自主创新-产业升级主要依靠国企

当前宏观调控政策的基本方针是“稳增长、调结构、促改革”。由于出口不畅、国内消费受大众收入水平的限制，调控政策不可避免地地指向保持投资规模。但由于工业产能过剩，以往的投资，或偏向于低水平重复的工业项目，或偏向房地产。今天宏观调控的困难在于，既要保证一定的经济增速，又要防止房地产过热、遏制房价过快增长;要支持实体经济但又要控制低水平产能扩建，部分过剩产能要退出，但又不能震动过大。这就提出了调控的结构政策问题。

偏重外需和基建投资的发展难以为继

我国现有经济结构的特点，是20年来的经济发展方式决定的。90年代大踏步推行市场化、降低外贸和外资门坎，经济政策从之前的偏重“进口替代”转为“自由贸易、比较优势”，增长机制从“内需拉动、内资为主”转向“出口导向、内外资驱动”。各地仿效“招商引资加工出口、只求所在不求所有”的珠三角模式，中国成为跨国投资天堂和“世界工厂”。

经过工业所有制结构的大调整，形成“国有、私营、外资三分天下”的局面。出口带动工业“平面式扩张”，亿万农民工进城就业，拉动大规模城市建设，以及能源、交通运输、机器设备制造的增长，然后是消费品工业的逐步升级。

2002-2007年，我国出口平均年增30%(投资年增26%、最终消费年增16%);出口总值的90%以上是工业品，外贸依存度达50-70%(美国、印度、巴西等大国一般不超过35%)。出口导向、平面增长，经济结构“失衡”也逐步显现。

2008年美国金融危机引发全球经济衰退，我国出口受阻，经济骤然减速。次年出台“8万亿铁公基”投资政策，经济增速得以恢复，但也使原材料等初级加工产能进一步过剩，并直接导致城市房价暴涨、刺激了新一轮“圈地运动”和房地产热。2009、2010年，全国土地出让面积同比增长28%、100%，2010年土地出让收入猛增69%，地方财政的卖地收入比重达60%。

这是我国经济发展的一个重要信号，它说明：以我国工业现有结构和技术能力，平面扩张的空间已近极限;其次，“虚拟经济”(金融-房地产市场)和实体经济的分野已经显性化，前者成为我国经济的重要部分，且和国际资本密切联系;照搬凯恩斯式的短期刺激政策将加剧经济泡沫化。实际上，这是我国经济结构的深层矛盾的反映。