肖钢“五指论” 投资者为大 证监会为小

中国证监会主席肖钢19日出席财经年会时表示，将坚定不移地推注册制改革，真正还权于市场和投资者，证监会要由过去的审批者转变为真正的监管者。他提到，资本市场有“五指理论”，其中大拇指是投资者，小指是证监会。

注册制 并非证监会不管了

肖钢表示，发行注册制改革是资本市场牵一发而动全身的改革，是还权于市场、还权于投资者。各国注册制实施方法不一样，但都以股票发行信息披露为中心，不对价值和持续盈利能力做出判断。证监会要实行注册制改革，千万不能把其简单理解为登记，也不是证监会职责放松。要坚定不移推进注册制改革，不意味着垃圾股更多。

肖钢还表示，推出注册制需要修改证券法，需要市场参与主体责任明确，要培养专业能力，还要有司法制度，特别是民事赔偿的方面，不建立一套体制，注册制改革也很难推进。这是一个循序渐进的过程。