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      梅新育:制造业没落是失业和动乱的病根

      不管玛雅人是否将2012年列为世界末日,不管地球是否真的开启了震动模式,在此之前的2011年都已经注定将以“动荡之年”载入史册了:东日本大地震,席卷阿拉伯世界的社会动乱,西班牙等欧洲重债国家连续爆发抗议失业、经济紧缩政策的大规模民众示威游行,伦敦骚乱,起源于美国的“占领华尔街”蔓延到美国各地和世界其它许多通都大邑……

      这些动荡之所以爆发,关键在于严重的失业问题。由于失业问题迟迟不见缓解,今年一季度欧元区失业率已经从2011年的9.9%一路上升到10.9%,为欧元问世以来的最高纪录,其中25岁以下青年失业率高达22.1%,西班牙失业率更高达24.1%,青年失业率51.1%,即使经济复苏势头在西方经济大国中相对鲜明的美国,其非农部门失业率也仍比自然失业率高两三个百分点。直到现在,欧洲人抗议失业与降薪之声依然不绝于耳:葡萄牙3月的全国24小时大罢工中就有35个城镇举行了游行;美国的“占领华尔街”运动也在沉寂一个冬天之后借“五一”国际劳动节之机卷土重来,从东海岸的纽约到西海岸的旧金山、洛杉矶、西雅图,都爆发了规模相当可观的游行示威,纽约当天游行示威者达数万人,旧金山的游行示威群众与警方发生了冲突,西雅图市中心的游行更是干脆变成了暴乱。

      除第三产业神话

      那么,这些国家的失业问题为何如此严重?特别是阿拉伯世界和欧洲,高失业率为何持续多年不见改善?答案在于工业化,在于制造业,因为只有工业化、只有坚实的制造业基础才能为一国提供大量稳定的、收入体面的就业机会。阿拉伯世界制造业一向发展滞后,几乎没有一国经历过东亚和拉美发生过的工业化,虽然不乏高收入国家,其高收入却是拜石油财富所赐,在“荷兰病”效应下,石油天然气等资源产业一枝独秀而非石油产业欠发达,不能为新增劳动力创造足够多的就业机会。至于西欧、美国,虽然是传统工业国,西欧更是工业革命的故乡,但近几十年来经历了持续的“非工业化”,第二产业在经济结构和就业结构中占比下降,第三产业占比上升。

      不错,发展经济学奠基者之一柯林?克拉克早已预言,各国产业结构中第三产业所占比重将随着经济发展而日趋上升,二战之后各国经济结构变迁的事实也证明,随着经济分工和专业化的发展,第三产业的比重确实会大幅度超越制造业。早在1990年代末,服务业产出在全球GDP中所占比重就已突破60%,还有统计称2007年制造业仅占全球国内生产总值的17.5%,而且许多服务业貌似能够提供比制造业更高的薪酬待遇、更好的工作环境。但我们不要忘了,制造业是国民经济的基础部门,任何服务业都只能建立在第一、第二产业的基础之上,特别是能够提供体面收入就业机会的所谓“现代服务业”只能建立在现代制造业基础之上。脱离制造业基础奢谈什么“世界办公室”,最终只能沦为笑谈;制造业基础没落,相应也就意味着为之服务的现代服务业衰亡。

      某些国家和地区经济结构中第三产业占比较高,但如果这些第三产业都是诸如街头擦皮鞋、小修小理、出租手机通话之类,其第三产业占比较高现象就绝不是先进和兴旺发达的表现,而是相反。我国传统老工业基地东北地区在1990年代至本世纪初经历过痛彻骨髓的工业萧条和工人下岗风潮,千千万万下岗工人拥向街头排档、擦鞋摊、修理摊、摊贩之类岗位“再就业”,使得不少城市经济统计中第三产业占比一度迅猛提升,但恐怕没有哪个正常人会把这视为当地兴旺繁荣的标志。

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      责任编辑:陈川
      
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