见习记者 赖志昌 记者 傅心婕 文/图
核心提示 “那里有安踏、特步、七匹狼等国内知名品牌，是中国品牌之都。”一提到晋江，这往往是人们的第一印象。但少为人知的是，除品牌之都，晋江还有另外一张城市名片：“慈善之都”。
从2002年开始，每年的12月8日都被定为“晋江慈善日”。至今年10月底，晋江市慈善总会共募集善款26.58亿元，累计投入13.27亿元开展解困，累计受助人员超12万人。
在“慈善之都”的背后，是以恒安集团CEO许连捷为表率，众多乡贤踊跃参与、集体行善的结果。数据显示，30多年来，许连捷个人和他的恒安集团累计捐款超过11亿元，而在晋江慈善总会理事会478个单位和个人中名单中，民营企业家占比85%以上。
但乡贤力量对慈善事业的推动，并不仅仅停留在捐助善款上，更为重要的是对县级慈善总会所进行的制度创新，并使其与政府引导之间形成良性互动，共同推动慈善事业的发展。
从“商业教父”到“慈善一哥”
今年11月17日，泉州江南老年颐乐园落成，这是泉州首家公立专业的养老机构，因为许连捷捐资了1000万，该园区5号楼以他的父亲许书典的名字命名为“许书典楼”。
捐资行善，对于许连捷而言，早已习以为常。许连捷是晋江恒安集团的CEO，被外界称之为“泉商教父” 。1953年，许连捷出生在晋江安海的农村，许家三子，因家里穷，12岁的他不得不辍学，穿街走巷收鸡蛋卖鸡蛋、卖芋头、用自行车载客，想尽办法挣钱贴补家用。虽然日子贫苦，但时常有邻人乡里伸手周济。许连捷先生仍清晰地记得，当年同村一位老大娘在自己年幼路过她家时，经常给他些许吃喝，在许家周转不开时，也给予帮忙。从小生长在晋江的许连捷回忆，小时候每逢家里穷吃不上饭，在外的华侨会寄钱捐物，帮家里的亲朋好友渡过难关，每个县每年都有海外华侨回来进行公益事业的捐赠，捐资支持家乡建设。
“在我最困难的时候帮我渡过难关的人，我这一辈子都忘不了。事业有成后我就希望能帮助那些需要帮助的人，这在我看来是人生一大幸事。” 儿时的经历，在许连捷心里刻下了很深的烙印。
1985年，许连捷成立恒安公司，并一手将这家沿海的小厂打造成市值千亿的恒安集团。早在1990年，事业刚起步的许连捷就已开始做慈善，受父亲许书典的影响，他在村中设立老人基金会，每月为全村每位60岁以上的老人补助50元。随着恒安集事业的腾飞，许连捷的影响力也日渐扩大，而他的慈善事业，也如同滚雪球一样，越滚越大。
支持家乡基础设施、教育、文化等公益建设，30多年来，许连捷个人或恒安集团累计捐款超11亿元。随着慈善事业做得风声水起，光环笼罩的许连捷，荣誉接踵而来：“中华慈善人物奖”、全国百名“爱心捐助奖”、“八闽慈善奖”、“泉州慈善家”。
“做公益，做善事，需要利他利人，不是为出名，更不是为从政府那得到好处。”许连捷把这些荣誉看得很淡，他告诉记者，近年来自己依旧在做慈善，但却有意保持低调，不想被报道，他谈及慈善的核心，“关键在于心意，就是却确确实实能够帮别人。”
集体行善的“晋江模式”
多年后，许连捷不曾料想，自己播种的慈善种子，会在晋江落叶生根，枝繁叶茂。2000年的一天，许连捷突然接到时任晋江市委书记朱明打来的一通电话，电话那头，朱明向他表达了登门拜访之意。
“他说要募集捐款，给当地村子修路脱贫，我说是好事。”许连捷向记者回忆说，朱明当时挂钩晋江安海镇的下洪村，当地有很多光棍买来外地新娘，生完孩子就跑了，家境惨淡，由于当地政府财政吃紧，无力援助。朱明找到许连捷，希望向企业家筹集善款，给当地修路，帮助村民脱贫。许连捷当即应允，一下“给了”朱明500万。
第二年，朱明邀请晋江当地一些企业家聚到一块，牵头商议筹备“晋江慈善总会”的事宜。以往在晋江，企业家做慈善没有慈善组织，做得比较零敲碎打，难以真正推动慈善。
朱明向许连捷表达让其出任的意愿。“从来都是别人向我要钱，哪有我向别人要钱的道理。”许连捷向记者回忆，自己当即回绝了，朱明说服了自己，“这个会长只有你能当，起带头作用。”许连捷不再推辞，他向朱明提出一个请求，“要一个懂慈善的一起来管 “。朱明向许连捷推荐，由当时在晋江民政局工作的龚子猛出任总会秘书长。
2002年，晋江慈善总会成立，许连捷出任会长，当年募得7000多万元，远超预想。随着晋江慈善事业的稳步发展，2003年12月，慈善总会向全体理事会员发出倡议，倡导婚丧喜庆简办节约，效仿菲律宾社团将礼金捐赠做公益慈善的做法。
许连捷率先带头，将儿子婚宴上的27万元礼金捐给了慈善总会。一些企业家也跟着效仿倡议，改掉婚丧喜庆大操大办陋习，将礼金捐献。这场“移风易俗”之风，瞬间席卷到民间，在晋江市政府的倡导下，许多晋江的民众纷纷将礼金捐助给慈善会，做公益事业。时至今日，晋江慈善总会成立至今，接受红白喜事简办公益捐赠12.51亿元。。
如今，晋江慈善的触角遍布延伸至各个角落，在许连捷等民营企业家推动下，晋江慈善也由原来的“零敲碎打“，转变成真正的慈善事业。
在晋江慈善总会理事会478个单位和个人中名单中，一个显著的特点是，民营企业家占比85%以上，341名荣誉会长、会长、副会长、常务理事、理事等都是民营企业家，在晋江的13个镇，6个街道办事处，设立慈善联络组，组长也都是民营企业家，2007年成立慈善义工协会，发展至今有2600多人。 截至2016年10月底，晋江市慈善总会在政府引导、企业参与、社会各界支持下，共募集善款26.58亿元，累计投入13.27亿元开展解困、助学、助行、助听、复明、慈善安居、荧屏文化、关爱母亲活动和慈善公益建设，累计受助人员超12万人。
政府与乡贤的良性互动
回忆起晋江慈善总成立之初，新官上任的许连捷发现，“讨钱”似乎并没有想象中的那么难，反而是一些晋江当地的大老板、企业家居然都主动找他捐款，“没等我开口要，都主动捐了。”这种现象，至今让许连捷回味，令他印象深刻的是，以往当地一些政府官员以请企业家吃饭搞募捐，“大家都怕了，都是不敢去、躲着。”
事实上，企业家的担忧并非没有道理，在晋江也曾发生过华侨、企业家捐资铺路的捐款，遭当地挪用、资金用不到位等状况。但在晋江慈善总会，企业家们不仅乐于捐，有时甚至出现争着捐的场面，许连捷体会最深的是，慈善总会能让这些捐资人，“感觉确实帮到人，对慈善会感到有一种信任。”
这种转变源于制度创新，晋江慈善总会主要由企业家乡贤组成，这些乡贤视野开阔，往往抓住主要问题，提出解决方案。“大家关注捐的钱用到什么地方，怎么用，才会更愿意为家乡捐献。”晋江慈善总会秘书长龚子猛认为，晋江慈善模式的到成功，得益于制度保障——公信力与透明度。在晋江慈善总会，企业家既是捐资者又是慈善事业的参与者，对善款的使用有决策权，可根据自己的意向设立定向基金。而会长办公会是慈善总会的最高决策机构，就慈善总会工作计划、慈善基金收入支出状况、人事增补等重大事项进行决策。
与此同时，晋江慈善总会实行严格的基金管理运作制度。专门设立监事会，对资金的募集、管理、使用等环节进行监督，慈善总会还特邀市监察局局长担任监事会副监事长，监事会每个月请审计部门对慈善基金进行专项审计。此外，晋江市慈善总会还聘请财务总监来运作基金，确保实现保值增值。中华全国慈善总会会长范宝俊对此的评价是“已经与发达国家和地区接轨了”。
在晋江，乡贤力量与政府之间的良性互动，也是慈善事业能够快速发展的重要原因。值得注意的是，与许多以地方政府为主导的慈善会不同，晋江慈善总成立之初，就明确定位为服务社会的民间团体，由企业家主导，按照内部章程创造性开展工作。
而政府则扮演着组织协调者的角色，为慈善工作提供资源整合平台和发挥监督作用，并适时出台政策进行制度保障。 2002年起，经过晋江市人大会议通过，将每年的12月8日这一天定位“晋江慈善日”，而在每年的慈善日，市政府还对为该市慈善事业做出突出贡献的人士进行命名表彰，根据不同标准分别授予“慈善大使”、“慈善家”、“慈善世家”等荣誉称号。“正式得益于两种力量之间的良性互动，晋江慈善事业才有了今天的成就。”
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