10日上午,福建省政府新闻办召开新闻发布会,介绍福州新区建设情况。把福州新区接下里实实在在要做的事捋了捋。福州多名专家接受记者采访时说,尽管细则尚未出台,但福州新区获批后,将大大提升福州的影响力和知名度。
市民最直接受益的,是基础设施建设将更完善,除了机场、高铁、高速公路、码头外,供水供电、商业服务、园林绿化等建设,也将获得更多资金支持。
福州正加大新区基础建设
10日上午,福建省政府新闻办召开新闻发布会,介绍福州新区建设情况。把福州新区接下里实实在在要做的事捋了捋。
中共福州市委副书记陈元邦首先这么说——
1、今年,福州新区建设持续提速,共安排了336项重点项目,力争完成年度固定资产投资2000亿元。
2、启动福州新区总体规划等20多个新区专项规划和课题的研究、编制;
3、加快打造产业升级版,确保到2018年建成6个以上千亿产业集群;
4、坚持先行先试,加快推动新区体制机制的改革创新。
福州市发展和改革委员会主任、福州新区办常务副主任陈继鹏介绍说——
1、目前福州正在加快福州新区的基础建设,滨海大通道、东部快速通道、东南快速通道(含道庆洲大桥)、沈海高速复线、福平高铁等项目加快建设。
2、马尾新城三江口、闽江口等组团和琅岐生态旅游岛、长乐临空经济区、福清海港新城相继上马。
3、开启地铁六号线(又称“机场线”)的建设工作,地铁线横跨福州市仓山区、福建省长乐市两个行政区,终点站位于福建省长乐市漳港街道的福州长乐国际机场。
4、扩容长乐机场,候机楼和停机坪通过扩容后,年保障能力将从650万人次提升至1100万人次以上。
值得一提的是,发布会上对2015年做了一个全新定义。福州市政府把2015年作为“福州新区建设迈入全面加快推进的新阶段”的关键一年,“以城聚产、以产兴城、产城联动”是福州新区的产业使命。
琅岐:建宜居宜业生态旅游岛
记者昨天从马尾区了解到,福州新区的初期规划,将除琅岐岛以外的马尾区划分为中部片区,该片区(还包括仓山、长乐部分区域)为新区核心区。而琅岐岛划分为北部片区,重点发展滨海休闲度假、航运物流、特色都市农业等产业,建成生态良好、环境优美、宜居宜业的生态旅游岛。
为全面落实福州新区的国家战略定位,在去年建设的基础上,今年福州新区计划完成2000亿元的固定资产投资。在这2000亿元巨资的推动下,新区范围内的仓山三江口片区(含自贸试验区),马尾快安和琅岐岛,福清江阴工业区和蓝色经济产业园区,长乐空港及周边漳港、文武砂、松下等重点区域开发步伐将不断提速,新区建设框架将逐渐拉开。
根据规划,力争到2020年,福州新区城市框架、高端产业、基础设施及生态体系初步形成,马尾新城基本建成,重点产业园区、重要城市组团建设取得重大突破,经济社会发展成效明显,福(州)平(潭)一体化发展格局基本确立,形成海峡两岸交流合作重要承载区。
四大利好叠加 千载难逢机遇人物:陈明森 省委党校产业与企业发展研究院院长
“申报了一年多,终于获批了。”得知福州新区获批的消息,陈明森感慨道。“福州当前既有自贸试验区政策,又是海上丝绸之路核心区、两岸经济合作示范区,现在又有了福州新区,四大利好叠加,是千载难逢的发展机遇。”陈明森说。
福州新区获批后,对产业集聚以及企业转型会带来哪些改变?如何利用政策优势实现福州经济升级版?
陈明森认为,福州新区要力争成为全省乃至全国传统产业、智能化改造基地。“由于福州新区主要核心区都临海,可以重点发展4类产业,分别是临海大型机械装备制造业、精细化工业、冶金业和智能制造业。”陈明森建议,福州新区要发展高附加值的产业,以及可以替代进口的产业,可以积极利用临海优势,另外可借新区赋予的政策,积极对长乐轻纺工业转型升级。
而对于福州新区内琅岐的发展定位,陈明森认为,琅岐要以发展休闲旅游业为主,积极布局海岛型经济。
国家级新区,市民直接受益
人物名片:黄茂兴 福建师范大学经济学院副院长
黄茂兴说,市民最直接受益的,是基础设施建设将更加完善。除了机场、高铁、高速公路、码头外,与百姓生活息息相关的供水供电、商业服务、园林绿化、文化教育、卫生事业等基础设施,也将获得更多资金支持,提升到“国家级新区”的标准。
据公开报道,今年5月刚刚获批的湖南湘江新区,在授牌当日,就获得了51亿元的投资,专门用于基础设施建设。黄茂兴认为,推进福州新区,必须大都市的思维理念先行,“新区建设,不是短平快的布局,需要长远谋划”。
延伸阅读
新区设立对经济有何影响?
目前,除福州新区,此前全国已设立13个国家级新区。纵观新区13个“前辈”,它们究竟采用怎样的管理模式?新区成立对当地经济有怎样的影响?福州可否借鉴?
浦东滨海两江 行政级别副省级
上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区依托其所属直辖市,行政级别一般都调整至副省级。而舟山群岛新区、兰州新区和南沙新区依托的主体城市为地市级或副省级,若新区的行政级别同于甚至高于所属主体城市,意味着脱离相关城市的管辖。
国家级新区,因有国务院批复体现国家级战略和新区发展需要,所在省按要求须下放省级管理权限,其实质均拥有副省级管理自主权,而与新区所处区域行政级别无关。如广东南沙新区,国家定位立足广州、打造粤港澳全面合作示范区,既不可脱离广州,又因港澳社会制度不同,甚至需要省级以上的权力来管理和协调,所以南沙新区是唯一由国家发改委牵头的国家级新区。
强大“磁场效应” 经济增长迅猛
“新区以模式来分,目前主要有两类,一是有设区委区政府,如浦东新区和滨海新区,另一类只设管委会,但有独立财政权,如湖南湘江新区等。”陈明森说。
过去十几年中,城市新区是中国区域经济中最独特的风景。对于上海、天津这样的城市,浦东和滨海是大都市的标志,对于西安这样的二线城市,新区是建设“新西安”的承载,对于更一般的城市,新区则是希望。
专家介绍,近几年,已经成熟的国家级新区的发展速度是有目共睹的,除去浦东新区因为发展已相当成熟和面积限制增长率外,重庆两江新区和天津滨海新区的增长率都非常迅猛,与同时期的全国GDP增长率相比,优势明显。
国家级新区具有巨大魔力,来源于特殊管理权所带来的一系列稀缺的利好点和优惠政策。在国家政策的支持下,新区将形成强大的“磁场效应”,进一步促进招商引资、推动相关改革,为城市带来众多发展机会。
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