➤退出型企业：向微笑曲线两端延伸
第三类，退出型的企业。这里面包括两个部分，一个是我们已经有品牌优势的，就是劳动密集型加工业，皮鞋、服装、小家电。这种情况下，我们可以鼓励支持一小部分走向微笑曲线的两端，品牌、研发、设计，你要支持这些企业，企业首先必须有这种能力，但是政府也必须支持。比如说他的研发人员，技术人员的需求是不一样的，那你肯定要设立一些职业培训学校，都是中专或者大专支持的，这些企业进入微笑曲线两端。
加工部分有一部分可以用机器人替代，但是我觉得空间不大，如果用机器人替代成本比较高。所以我觉得这部分的产业从二次大战以来的情形看，也就是说最早开始日本做劳动密集型加工业，六十年代的时候产业转移，亚洲四小龙借用这个机会发展起来了，那些都转移到大陆来了。
我们现在也已经到了日本当年产业转移的阶段了，不管你用什么措施，到最后还是要转移出去。转移出去有两个问题，其实大部分的台资企业，港资企业，已经转移大部分到越南去了。我们大陆的企业在转移的时候比他们更为不利，因为他们是第二次转移，环境比较适应，而我们是第一次转移，大部分老板在四五十岁，外语也不行。
第二是转移到哪儿去?早期第一批的像台资、港资，转移到越南、柬埔寨等东南亚国家，但是你必须要考虑中国是一个13亿人口的大国，拿个比例来讲，水缸里的水满了，往水杯里面流，水杯一下子也满了。其实这几年越南、柬埔寨、缅甸、孟加拉，工资的水平比我们还低，但是增长的幅度一定不比我们慢，甚至比我们还快。所以现在已经转移到这些国家的企业，一般认为在那些国家顶多就是再待三年五年，也必须再转移一次。
因此在这样情况下，转移出去的企业我们必须帮他克服两点。第一就是再转移。第二，到底转移到什么地方比较好?
我认为非洲更好，年轻人很多，但要到那么一个地方去，一个人不敢转移出去，我觉得可以抱团出海，让我们政府跟当地政府讲好，设立工业园区，这样可以帮助我们转移出去的企业创造第二春。可以帮我们将GDP(国内生产总值)变成GNP(国民生产总值)，他们转移出去以后，附加值比较高的零部件、机器设备还可以从国内买，所以这种情况有利于我们转型升级。
第二个类型，我们过去的增长速度是10%，现在变成7%左右，一下子掉了30%，建筑投资行业出现了产能过剩。从我们国内的角度来看是产能过剩，但是它绝对不是旧的技术，因为大部分的这些产业，技术其实还非常先进，在同行业里面一点不落伍。在这种情况下我们国内确实是产能富余的，但国际上是短缺的，基础设施到处是瓶颈。所以应该结合我们国家的一带一路的战略。一带一路是以互联互通作为抓手的，那国外要基础设施投资，一方面可能是把我们的产品卖出去，另外一方面可以把我们的生产基地搬过去。这样可以解决我们国内富余产能调整的问题，当然也要解决人才的问题、资金的问题，还有法律保护等等这些问题。
➤弯道超车行业：大有市场
第四类是弯道超车的产业。最近出现了一些新的产业，特征是以人力资本投资为主，而且产品跟技术的研发周期特别短，几个月、半年，就可以研发出来，比如说像手机。雷军做手机只用了一年。另外互联网、微信抢红包非常热，但是抢红包这个产品是几个人两个星期设计出来的。这种产品的研发是以人力资本为主，而且研发的周期特别短。这方面其实我们国内还是有优势的，因为我们有大的市场。
另外，如果是做手机硬件的供应商，我们国内各种生产配套齐全，所以在国内只要研发出来，用不了多长时间很快就会变成有竞争力的产品。所以我们有些产业上面确实可以大众创业，万众创新。要把这种弯道超车的可能性用出来，当然一方面还是要有企业的积极性，第二方面政府也要有一些条件，比如说孵化基地或者是金融的支持等。
➤战略性行业：要靠中央政府投入
最后一类是战略性的产业，它的特性是资本投资特别大，研发周期特别长，但是跟国防有关的，像飞机、超级计算等，还有一些核心芯片。其实它是不符合比较优势的，如果完全按照市场原则，企业是不愿意做的。这种产业要存在就需要中央政府的投入。
在这种情况下地方政府能不能做一些事?因为这些战略性的产业想要落地在什么地方，其实需要其他产业配套。那些跟他配套的产业对当地的经济增长是有好处的。
另外这些核心的战略性产业有科研人员，他怎么安家，怎么落户，子女怎么教育的问题，我觉得地方政府也可以配套。我觉得把这些配套做好了，就能把战略性的产业吸引多这个地方来。那这个产业对我们国家的发展有利，对当地的经济发展有利。
就像政府工作报告以及去年中央经济工作会中所说，我们的回旋空间非常大，而且我们有利的条件可以稳增长的措施很多，只要我们在认识上是正确的，不要受一些似是而非的观念左右，利用好我们的现有的条件，保持7%的增长，在工作当中力争7%以上完全有可能。
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