首批6家厦企定居湖里园 厦门安溪携手开启“飞地经济”

8日，位于安溪县南翼新城的厦门泉州(安溪)经济合作区湖里园首批6家厦门企业正式签约入驻。这标志着由厦门与安溪两地联合打造的“飞地经济”正式启航。

“飞地经济”是指发达地区与欠发达地区双方政府打破行政区划限制，把“飞出地”方的资金和项目放到行政上互不隶属的“飞入地”方的工业基地，通过规划、建设、管理和税收分配等合作机制，实现互利共赢的经济模式。

首批入驻安溪的6家厦门岛内企业涉及户外休闲用品设计、建筑装修工程设计与施工、医疗设备工程生产与安装等多个领域。入驻后，预计年产值达21.2亿元，年税收总计约7550万元。

2013年初，厦门市与安溪县达成“飞地经济”战略意向，双方计划在安溪南翼新城合作建设以厦门湖里区、思明区命名的湖里园和思明园，3年内，安溪承接厦门岛内百家以上成长性好、贡献力强的电子、机械类的企业入驻。2013年10月，湖里园正式启动;2014年7月，思明园开建。

业界表示，安溪与厦门此次成功携手，主要在于相互看中彼此的比较优势——

近年来，随着经济的快速发展和城市化快速推进，厦门岛内土地稀缺、用地成本高的制约日益明显。为提高土地利用率，合理规划产业布局，厦门市鼓励工业企业把生产环节迁到岛外，岛内重点发展高科技产业和现代服务业。

与厦门相比，安溪有自己的天然优势：南翼新城距厦门不到40公里，交通便利，当地劳动力资源充足，工业用地价格相对便宜。此外，南翼新城所在的龙门镇是省级小城镇试点乡镇，经过这几年的建设，当地基础设施等各方面配套条件都比较完善，有能力承接厦门岛内的工业企业转移。

溪翔业厨卫科技有限公司是此次入驻园区的企业，该企业厂房总用地面积100亩，总投资2.5亿元，专门从事厨房、卫浴设备的研发和生产。“我们选择进入南翼新城，不仅是看中这里得天独厚的自然交通优势，更重要的是土地、劳动力等要素价格非常具有竞争力。”溪翔业厨卫科技有限公司董事长刘永斌说。

据了解，厦门泉州(安溪)经济合作区将采取财税“五五分成”的合作模式。该模式进一步提升了安溪与厦门两地的GDP、工业产值以及固定资产投资增量，实现企业与两地政府三方共赢。

“安溪与厦门，虽然地理条件和城市层级不同，但是彼此要素禀赋却可以取长补短。这种飞地经济模式，实现了双方1+1>2的效用最大化。”谈到安溪厦门合作开启的“飞地经济”，安溪县县长高向荣说。(记者　何金　通讯员　张晓斌)

当前，区域经济合作正如火如荼。笔者以为，区域经济合作，首先体现为一个区域内部的相互分工与协作。安溪与厦门，从各自的要素禀赋和比较优势出发，找到了对接点。安溪与厦门携手打造的“飞地经济”的模式，是我省区域经济合作的一个成功案例和成功典范，也是我省大力推进的厦漳泉一体化的一个生动实践，具有较高的借鉴和推广价值。